Σερί απευθείας αναθέσεων άνω του 1,45 εκατ. ευρώ από δημόσιο χρήμα και μία ειδική παραγγελία τσιμεντοσκεπής για το Βαλλιάνειο Μέγαρο του Ερνέστου Τσίλλερ, την παλιά έδρα της Εθνικής Βιβλιοθήκης Ελλάδος (ΕΒΕ), με κόστος 72 ευρώ το κεραμίδι!
Αυτά ήταν, μεταξύ άλλων, τα ευρήματα του ρεπορτάζ που έκανε το Documento για τις συμβάσεις που υπογράφει η Εθνική Βιβλιοθήκη. Μέσα σε έναν χρόνο, το 2024, το εποπτευόμενο από το υπουργείο Παιδείας ΝΠΔΔ ανέθεσε ή παρέτεινε με κλειστές διαδικασίες (απευθείας αναθέσεις και διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση) πάνω από 1,45 εκατ. ευρώ (ΦΠΑ συμπεριλαμβανομένου) και υπέγραψε μέσω ανοιχτών διαγωνισμών μόνο δύο συμβάσεις συνολικού κόστους 205.093 ευρώ, όπως δείχνουν οι σχετικές αναρτήσεις στο ΚΗΜΔΗΣ. Παρόμοια είναι η εικόνα και για το 2023, με μόλις τρεις ανοιχτούς διαγωνισμούς να καταλήγουν στην υπογραφή συμβάσεων συνολικά 106.000 ευρώ, σε σύνολο εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ σε απευθείας αναθέσεις.
Η έρευνα του Documento διαπιστώνει επίσης σαλαμοποίηση συμβάσεων, αναθέσεις με αλληλοεπικαλυπτόμενα αντικείμενα, ενίοτε στις ίδιες εταιρείες, αλλά και συχνή επίκληση της «τεχνικής αποκλειστικότητας» (σημαίνει ότι μόνο μία εταιρεία διαθέτει τη σχετική τεχνογνωσία για να αναλάβει ένα έργο).
Τα έργα αφορούν κυρίως υπηρεσίες και μελέτες, αλλά και προμήθειες όπως η αγορά καρεκλών γραφείου, ενός ΙΧ και μία παραγγελία κεραμιδιών. Ωστόσο, με βάση τα σχετικά άρθρα του νόμου 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, μπορούν να ανατεθούν από κάθε αναθέτουσα αρχή κατ’ έτος συμβάσεις μέχρι το ποσοστό 10% των συνολικών πιστώσεών της (για έργα, μελέτες και υπηρεσίες). Αν και δεν είναι γνωστό το σύνολο του προϋπολογισμού της ΕΒΕ για το 2024, το σχετικό ποσοστό απευθείας αναθέσεων και διαδικασιών διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση δείχνει να ανέρχεται στο 88% του ποσού που δαπάνησε σε έργα και υπηρεσίες η Βιβλιοθήκη.
Στον έναν από τους δύο ανοιχτούς διαγωνισμούς του 2024, για έργο υποστήριξης και αναβάθμισης του συστήματος πληροφορικής της ΕΒΕ, συνολικού προϋπολογισμού 200.000 ευρώ, μειοδότησε ο μοναδικός υποψήφιος ανάδοχος, οι Υπηρεσίες Ανοιχτής Τεχνολογίας ΑΕ (OTS AE) του Σπύρου Παμπουκίδη, που ήταν και η εταιρεία που είχε παράσχει αρχικά το πληροφοριακό σύστημα της ΕΒΕ.
Τα αξιοπερίεργα
Τον Δεκέμβριο του 2023 η ΕΒΕ διαπραγματεύτηκε χωρίς δημοσίευση με την εταιρεία Neurosoft και εντέλει ανέθεσε απευθείας στη συνεργαζόμενη εταιρεία της πρώτης, την TI Sparkle Greece, αντί 186.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) το πενταετές έργο «Υπηρεσίες ενιαίου δικτύου δεδομένων, διαχείρισης δικτύου και μετάπτωσης υπηρεσιών εξυπηρετητών σε νέα υποδομή». Η ΕΒΕ επικαλέστηκε «απουσία ανταγωνισμού για τεχνικούς λόγους και (λόγους) συμβατότητας». Ειδικός της πληροφορικής επισήμανε στο Documento ότι το συγκεκριμένο αντικείμενο ουσιαστικά θα μπορούσε να είχε διεκδικηθεί από οποιαδήποτε εταιρεία του χώρου.
Μεταξύ των ποσών που έχει δώσει απευθείας η Εθνική Βιβλιοθήκη περιλαμβάνονται:
- Τρεις απευθείας αναθέσεις σε δύο μέρες (20-21.2.2024) στη λογιστική εταιρεία Blue Value Mον. AE με διευθύνοντα σύμβουλο τον Σπ. Παμπουκίδη (ΔΣ και της OTS AE). Η μία ανάθεση αντί 24.738 ευρώ για τεχνική υποστήριξη σε ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς και οι άλλες δύο για αποτύπωση οικονομικών συναλλαγών με διπλογραφική μέθοδο και κατάρτιση οικονομικών καταστάσεων (22.245 και 14.818 ευρώ αντίστοιχα).
- Τρεις συμβάσεις με διαφορετικό κωδικό (περιοδικές εκδόσεις, υπηρεσίες εκτύπωσης και ποικίλα έντυπα υλικά), αλλά το ίδιο αντικείμενο (εκτύπωση καταλόγου εκθέσεων).
- Πέντε διαφορετικές απευθείας αναθέσεις μέσα στα έτη 2023-24 με τον ίδιο κωδικό, υπηρεσίες εκτύπωσης, συνολικού τιμήματος 55.741 ευρώ.
- Τρεις απευθείας αναθέσεις για ηλεκτρολογικές εργασίες τα έτη 2023-24 με απευθείας ανάθεση συνολικά 53.456 ευρώ σε ανάδοχο που έχει το ίδιο ονοματεπώνυμο με συνταξιούχο υπάλληλο της Εθνικής Βιβλιοθήκης, ο οποίος στο παρελθόν υπήρξε υπεύθυνος για θέματα τεχνικών προσφορών σε προκηρύξεις έργων.
- Εξι απευθείας αναθέσεις για υπηρεσίες γραφικού σχεδιασμού στην ίδια διετία, συνολικά 42.450 ευρώ.
- Εννέα απευθείας αναθέσεις για διοργάνωση εκδηλώσεων τη διετία 2023-24, συνολικά 64.965 ευρώ.
- Σύμβαση 29.642 ευρώ με απευθείας ανάθεση για αγορά αυτοκινήτου βαν.
Κεραμίδια… κεραμίδα
Τέλος, η Εθνική Βιβλιοθήκη ανέθεσε τον Δεκέμβριο του 2023 σε εταιρεία προϊόντων τσιμέντου μία παραγγελία 880 ειδικών τσιμεντένιων κεραμιδιών μεγάλων διαστάσεων (60 x 40) και των καλυπτρών τους (επιπλέον 660 κομμάτια) για την ανακαίνιση της στέγης του Βαλλιανείου Μεγάρου, του προηγούμενου κτιρίου της επί της Πανεπιστημίου, που ολοκληρώθηκε υπό την επίβλεψη του Ερνέστου Τσίλλερ το 1903. Η ΕΒΕ επέλεξε τη συγκεκριμένη εταιρεία γιατί μετά τους σεισμούς του 1999 είχε φτιάξει τα καλούπια για τα κεραμίδια του Βαλλιανείου, κάτι που, όπως αναφέρθηκε στα πρακτικά σχετικής συνεδρίασης του εφορευτικού συμβουλίου της ΕΒΕ, θα μείωνε τον χρόνο και το κόστος παραγωγής. Την ανάλυση του μείγματος τσιμέντου των παλιών κεραμιδιών ανέλαβε το Ινστιτούτο Νανοεπιστήμης και Νανοτεχνολογίας του ΕΚΕΦΕ «Δημόκριτος». Το έργο τιμολογήθηκε από την εταιρεία προϊόντων τσιμέντου στις 122.840 ευρώ, κάτι που αντιστοιχεί σε 72 ευρώ το κεραμίδι (προ ΦΠΑ).
Ρωτήσαμε τον κατασκευαστή πώς αιτιολογεί το υψηλό κόστος. Ποια ήταν η απάντησή του; Οτι η συγκεκριμένη πλάκα κανονικά τιμολογείται στα 90 ευρώ το κομμάτι και ότι ανέλαβε το συγκεκριμένο έργο με έκπτωση!
Η απάντηση της Εθνικής Βιβλιοθήκης
Στα γραπτά ερωτήματα του Documento η ΕΒΕ απάντησε: «Η Εθνική Βιβλιοθήκη της Ελλάδος σε όλες τις δραστηριότητες λειτουργεί σύμφωνα με τα υπό του νόμου οριζόμενα και με απόλυτο σεβασμό στο δημόσιο συμφέρον».
Διαβάστε επίσης
Τι να μαγειρέψω τα Χριστούγεννα – Προτάσεις για το εορταστικό μενού
Χριστουγεννιάτικο τραπέζι με τιμές – «φωτιά» για το 2024 – Πόσο θα κοστίσει
Εορταστικό ωράριο: Τι ώρα κλείνουν σούπερ μάρκετ και καταστήματα την παραμονή Χριστουγέννων
Εορταστικό ωράριο: Τι ώρα κλείνουν σούπερ μάρκετ και καταστήματα την παραμονή Χριστουγέννων
Επίδομα θέρμανσης: Μπαίνει η πρώτη δόση – Αναλυτικά τα ποσά
Αρπάζουν €3,6 δισ. από τις συντάξεις μέσω κρατήσεων – «Βαρύς» ο προϋπολογισμός και το 2025
