Υστέρηση εσόδων μεν κατά 636 εκατ. ευρώ στο επτάμηνο μεν, χωρίς όμως να απειλείται το πρωτογενές πλεόνασμα δε, είναι η ερμηνεία των στοιχείων που έδωσε νωρίτερα στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο επτάμηνο του 2017.
Σε κάθε περίπτωση όμως, τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών δείχνουν πρωτογενές πλεόνασμα κρατικού προϋπολογισμού στα 3,024 δισ. ευρώ έναντι στόχου 2,098 δισ. ευρώ. Και όχι μόνο αυτό, αλλά και την κόπωση των φορολογούμενων, αφού η υστέρηση στις εισπράξεις του φόρου εισοδήματος έφτασε στα 338 εκατ. ευρώ.
Τα στοιχεία
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2017, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.351 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 1.676 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2016 και στόχου για έλλειμμα 2.280 εκατ. ευρώ του ΜΠΔΣ 2018-2021 για το αντίστοιχο διάστημα του 2017. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 3.024 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 2.715 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 2.098 εκατ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 27.316 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 636 εκατ. ευρώ ή 2,3% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 26.251 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 682 εκατ. ευρώ ή 2,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.
Ειδικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2017, αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε κυρίως στις εξής κατηγορίες εσόδων:
α) Φόροι στην περιουσία κατά 136 εκατ. ευρώ ή 22,7%,
β) Άμεσοι Φόροι Π.Ο.Ε. κατά 130 εκατ. ευρώ ή 10,7%,
γ) ΦΠΑ λοιπών κατά 234 εκατ. ευρώ ή 3,1%,
δ) Λοιποί φόροι συναλλαγών κατά 30 εκατ. ευρώ ή 10,5%,
ε) Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 25 εκατ. ευρώ ή 21,3%,
στ) Έμμεσοι φόροι Π.Ο.Ε. κατά 106 εκατ. ευρώ ή 17,9%,
ζ) Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 20 εκατ. ευρώ ή 13,1%,
Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:
α) Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 338 εκατ. ευρώ ή 7,1%,
β) Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 47 εκατ. ευρώ ή 4,7%,
γ) Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 101 εκατ. ευρώ ή 8,2%,
δ) ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 25 εκατ. ευρώ ή 2,3%,
ε) ΦΠΑ καπνού κατά 25 εκατ. ευρώ ή 7,7%,
στ) Λοιποί ΕΦΚ (καπνού, κλπ) κατά 150 εκατ. ευρώ ή 9,8%,
ζ) Έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 343 εκατ. ευρώ ή 26,2%.
Σημειώνεται ότι στην κατηγορία του ΦΠΑ λοιπών το Μάιο περιλαμβάνεται ποσό ύψους 296,16 εκατ. ευρώ που αφορά στην παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων (έσοδα αποκρατικοποιήσεων). Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 2.310 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 376 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1.934 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.065 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 46 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Ιούλιος
Ειδικότερα, τον Ιούλιο 2017 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.141 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 688 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.913 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 756 εκατ. ευρώ. Οι κυριότερες κατηγορίες εσόδων στις οποίες σημειώθηκε αύξηση έναντι του στόχου τον Ιούλιο 2017, είναι οι κάτωθι:
α) Φόρος εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 21 εκατ. ευρώ,
β) Φόροι στην περιουσία κατά 47 εκατ. ευρώ,
γ) Άμεσοι φόροι Π.Ο.Ε. κατά 30 εκατ. ευρώ,
δ) Έμμεσοι φόροι Π.Ο.Ε. κατά 38 εκατ. ευρώ,
Αντίθετα, μειωμένα έναντι του στόχου ήταν τον Ιούλιο 2017 κυρίως τα έσοδα:
α) στο Φόρο Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 215 εκατ. ευρώ,
β) στο Φόρο Εισοδήματος Νομικών Προσώπων κατά 161 εκατ. ευρώ,
γ) στους λοιπούς άμεσους φόρους κατά 86 εκατ. ευρώ,
δ) στο ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 23 εκατ. ευρώ,
ε) στο ΦΠΑ καπνού κατά 24 εκατ. ευρώ
στ) στους λοιπούς ΕΦΚ (καπνού, κλπ) κατά 96 εκατ. ευρώ,
ζ) στα λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 78 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 228 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 67 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Οι επιστροφές εσόδων του Ιουλίου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 468 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 242 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (225 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2017 ανήλθαν στα 28.667 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.565 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (30.232 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 27.553 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1.043 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 199 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 99 εκατ. ευρώ, τα επιδόματα πολυτέκνων κατά 60 εκατ. ευρώ και οι αποδιδόμενοι πόροι κατά 302 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 497 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 234 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, 89 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 42 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 42 εκατ. ευρώ για δαπάνες μεταναστευτικών ροών και 67 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.114 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 522 εκατ. ευρώ.
Ειδικά για τον Ιούλιο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.896 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 122 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.690 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 106 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 206 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 228 εκατ. ευρώ.
