ΟΣΕ: «Διοικητικό χάος με δύο παράλληλα οργανογράμματα» - Ερώτηση ΣΥΡΙΖΑ στον Κυρανάκη

Ερώτηση για το χάος που επικρατεί στον σιδηρόδρομο κατέθεσαν 17 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ προς τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Κωνσταντίνο Κυρανάκη.

Στην ερώτηση που συντάχθηκε με πρωτοβουλία του Αλέξανδρου Μεϊκόπουλου, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ επισημαίνουν ότι από το 2022 τρέχουν για το προσωπικό του ΟΣΕ δύο παράλληλα οργανογράμματα.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ απηύθυναν έξι ερωτήσεις προς τον υπουργό:

Συγκεκριμένα:

Για ποιον λόγο εδώ και τρία πλέον χρόνια, σε έναν από τους κρισιμότερους για τις δημόσιες μεταφορές Οργανισμό, ισχύουν, στη πράξη, δύο παράλληλα Οργανογράμματα, προκαλώντας σύγχυση και αλληλεπικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ του προσωπικού;
Για ποιον λόγο οι τοποθετήσεις προσωπικού σε θέσεις ευθύνης πραγματοποιούνται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου του ΟΣΕ, χωρίς προκήρυξη θέσης, πλήττοντας ευθέως την αξιοκρατία στον τρόπο διοίκησης του Οργανισμού αλλά και τη διαφάνεια που εξασφαλίζουν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων;
Για ποιον λόγο οι τοποθετήσεις προσωπικού σε θέσεις ευθύνης πραγματοποιούνται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου του ΟΣΕ, την ώρα που, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ΦΕΚ2623/Β/2022, όργανο εφαρμογής του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας αποτελεί πρωτίστως το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΣΕ;
Ποιος είναι ο ακριβής αριθμός των τοποθετήσεων σε θέσεις ευθύνης που πραγματοποιήθηκαν στον ΟΣΕ με μόνη απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου;
Προτίθεται να παρέμβει προκειμένου να λειτουργήσει ο Οργανισμός σε μοναδικό οργανωτικό πλαίσιο, όπως αυτό προσδιορίζεται από έναν και ενιαίο ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας;

Αναλυτικά η Ερώτηση

«Προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών

ΘΕΜΑ: Σύγχυση στη λειτουργία του ΟΣΕ με την παράλληλη εφαρμογή δύο Οργανογραμμάτων

Με την υπ’ αριθ. Φ8/30400/3540 απόφαση του Υπουργού Υποδομών & Μεταφορών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, «Θέση σε ισχύ του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του ΟΣΕ Α.Ε.», έχει εγκριθεί το Οργανόγραμμα του ΟΣΕ (ΦΕΚ 698/Β/9.3.2012).

Με την υπ’ αριθ. 157192 απόφαση του Υπουργού Υποδομών & Μεταφορών «Έγκριση νέου Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του ΟΣΕ», έχει εγκριθεί το νέο Οργανόγραμμα του Οργανισμού (ΦΕΚ 2623/Β/ 30.05.2022).

Με βάση το νέο Οργανόγραμμα, από το 2022 τοποθετείται προσωπικό σε θέσεις ευθύνης στον ΟΣΕ, δηλαδή, θέσεις προϊσταμένων οργανωτικών μονάδων Τμήματος/Υπηρεσίας/Διεύθυνσης.

Την ίδια ώρα, το υφιστάμενο προσωπικό είναι τοποθετημένο σε οργανικές θέσεις σύμφωνα με τον Κανονισμό Εσωτερικής Λειτουργίας του Οργανισμού του έτους 2012.

Τα παραπάνω οδηγούν σε αλληλεπικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ του προσωπικού μέσα στην ίδια ή ακόμη και σε διαφορετικές οργανωτικές μονάδες, με αποτέλεσμα οι εργαζόμενοι να τελούν καθημερινά σε καθεστώς σύγχυσης σχετικά με τα καθήκοντά τους.

Ζήτημα δημιουργεί το γεγονός ότι οι τοποθετήσεις προσωπικού σε θέσεις ευθύνης πραγματοποιούνται με απόφαση του Διευθύνοντα Συμβούλου του ΟΣΕ, χωρίς προκήρυξη θέσης.

Η τοποθέτηση προσωπικού σε θέσεις ευθύνης με μόνη απόφαση Διευθύνοντα Συμβούλου πλήττει ευθέως την αξιοκρατία στον τρόπο διοίκησης του Οργανισμού αλλά και τη διαφάνεια που εξασφαλίζουν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων.

Η τοποθέτηση προσωπικού σε θέσεις ευθύνης με μόνη απόφαση Διευθύνοντα Συμβούλου δεν συμβαδίζει ούτε και με το γράμμα του νόμου, καθώς σύμφωνα με το άρθρο 9 του ΦΕΚ2623/Β/2022, όργανο εφαρμογής του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας αποτελεί πρωτίστως το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΣΕ.

Η χρηστή και διαφανής διοίκηση επιτάσσει τη λειτουργία του ΟΣΕ σε μοναδικό οργανωτικό πλαίσιο, όπως αυτό προσδιορίζεται από τον εκάστοτε έναν και ενιαίο ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας.

Η ισχύς δύο παράλληλων οργανογραμμάτων στον ΟΣΕ οδηγεί σε σύγχυση αρμοδιοτήτων μεταξύ του προσωπικού και εκπτώσεις στην αποτελεσματική παροχή των σιδηροδρομικών υπηρεσιών.

Την ίδια ώρα, η τοποθέτηση προσωπικού σε θέσεις ευθύνης με μόνη απόφαση Διευθύνοντα Συμβούλου, εκτός προκηρύξεων, συνιστά αδιαφανή και επιζήμια για τον τρόπο λειτουργίας του Οργανισμού πρακτική.
Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Για ποιον λόγο εδώ και τρία πλέον χρόνια, σε έναν από τους κρισιμότερους για τις δημόσιες μεταφορές Οργανισμό, ισχύουν, στη πράξη, δύο παράλληλα Οργανογράμματα, προκαλώντας σύγχυση και αλληλεπικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ του προσωπικού;

2. Για ποιον λόγο οι τοποθετήσεις προσωπικού σε θέσεις ευθύνης πραγματοποιούνται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου του ΟΣΕ, χωρίς προκήρυξη θέσης, πλήττοντας ευθέως την αξιοκρατία στον τρόπο διοίκησης του Οργανισμού αλλά και τη διαφάνεια που εξασφαλίζουν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων;

3. Για ποιον λόγο οι τοποθετήσεις προσωπικού σε θέσεις ευθύνης πραγματοποιούνται με απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου του ΟΣΕ, την ώρα που, σύμφωνα με το άρθρο 9 του ΦΕΚ2623/Β/2022, όργανο εφαρμογής του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας αποτελεί πρωτίστως το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΣΕ;

4. Ποιος είναι ο ακριβής αριθμός των τοποθετήσεων σε θέσεις ευθύνης που πραγματοποιήθηκαν στον ΟΣΕ με μόνη απόφαση του Διευθύνοντος Συμβούλου;

5. Προτίθεται να παρέμβει προκειμένου να λειτουργήσει ο Οργανισμός σε μοναδικό οργανωτικό πλαίσιο, όπως αυτό προσδιορίζεται από έναν και ενιαίο ισχύοντα εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Γεροβασίλη Όλγα

Γιαννούλης Χρήστος

Ζαμπάρας Μίλτος

Καλαματιανός Διονύσης

Καραμέρος Γιώργος

Κεδίκογλου Συμεών

Μπάρκας Κώστας