Εδώ και 4 ημέρες τα Πειθαρχικά Συμβούλια των Περιφερειακών Διευθύνσεων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης έγιναν 3μελή από 5μελή. Με την Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Παιδείας Κ.Πιερρακάκη ( Φ277/ 91/19483/Ε2) κόπηκαν οι δυο αιρετοί εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών που υπήρχαν από το 2015. Την εισαγωγή των δυο αιρετών εκπροσώπων των εκπαιδευτικών στα Πειθαρχικά Συμβούλια είχε καθιερώσει ο αείμνηστος Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας Τάσος Κουράκης στις 22/6/2015 ( Φ.354.1/14/98473/Ε1) του οποίου είχα την τιμή να διατελώ Διευθυντής του Γραφείου του στο Υπουργείο.
Η απόφαση του σημερινού Υπουργού Παιδείας έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις, γιατί επηρεάζει άμεσα τη διαφάνεια, τη δικαιοσύνη και τη λειτουργία του πειθαρχικού ελέγχου στον χώρο της εκπαίδευσης.
Τα Πειθαρχικά Συμβούλια έχουν καθοριστικό ρόλο στη διασφάλιση της ορθής και αμερόληπτης κρίσης σε ζητήματα που αφορούν τους εκπαιδευτικούς. Η αφαίρεση των δύο αιρετών μελών που εκπροσωπούν την εκπαιδευτική κοινότητα, με βάση και την μέχρι σήμερα τιμωρητική προς τους εκπαιδευτικούς πολιτική της κυβέρνησης, ενισχύει την αντίληψη ότι οι αποφάσεις θα λαμβάνονται πλέον μονομερώς από τη διοίκηση, χωρίς τη δυνατότητα έκφρασης της άποψης των εκπαιδευτικών. Αυτή η αλλαγή περιορίζει τη διαφάνεια και δημιουργεί μεγάλες αμφιβολίες για την αντικειμενικότητα των αποφάσεων. Η μέχρι σήμερα συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων λειτουργούσε ως μια αντίβαρη φωνή στη διαδικασία, διασφαλίζοντας σε μεγάλο βαθμό ότι οι αποφάσεις δεν λαμβάνονται αποκλειστικά από τα διοικητικά στελέχη της εκπαίδευσης. Οι αιρετοί εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών εκλέγονται από τους ίδιους τους εκπαιδευτικούς και αποτελούν θεσμική γέφυρα επικοινωνίας μεταξύ των εργαζομένων και της διοίκησης. Η αφαίρεσή τους από τα Πειθαρχικά Συμβούλια αποδυναμώνει τον ρόλο των συνδικαλιστικών οργανώσεων, καθιστώντας δυσκολότερη την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εκπαιδευτικών και την εκπροσώπησή τους σε κρίσιμες αποφάσεις. Η αξιοπιστία των Πειθαρχικών Συμβουλίων πλήττεται και για τον πιο καλόπιστο απέναντι στην κυβερνητική πολιτική καθώς βλέπει ότι αφαιρείται η παρουσία ατόμων που γνωρίζουν εκ των έσω τις συνθήκες εργασίας των εκπαιδευτικών.
Είναι ξεκάθαρο πως ένα εκπαιδευτικό σύστημα λειτουργεί αποδοτικά όταν οι εκπαιδευτικοί, όπως άλλωστε και όλοι οι άλλοι εργαζόμενοι, αισθάνονται ασφάλεια και δικαιοσύνη στον επαγγελματικό τους χώρο. Η απομάκρυνση των αιρετών μελών θα ενισχύσει το υπάρχον κλίμα ανασφάλειας και δυσπιστίας που υπάρχει στην εκπαίδευση με τον αμέτρητο αριθμό των ΕΔΕ( Ένορκη Διοικητική Εξέταση) στους απεργούς από την αξιολόγηση, καθώς είναι βέβαιο πως πολλές πειθαρχικές διώξεις βασίζονται (και αυτό θα ενταθεί) σε πολιτικές ή διοικητικές σκοπιμότητες και όχι σε αντικειμενικά κριτήρια.
Αυτή η Υπουργική Απόφαση δημιουργεί ερωτηματικά σχετικά με τη Συνταγματικότητα της νέας σύνθεσης των Πειθαρχικών Συμβουλίων. Κυρίως σε σχέση με τα άρθρα του Συντάγματος που αφορούν τις αρχές της ισότητας, της συμμετοχής στη δημόσια διοίκηση και της διαφάνειας στη λήψη αποφάσεων. Όπως με το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος που ορίζει ότι ΄΄Οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου΄΄.
Η αφαίρεση των αιρετών δημιουργεί άνιση μεταχείριση των εκπαιδευτικών σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους που έχουν τη δυνατότητα να εκπροσωπούνται στα πειθαρχικά όργανά τους. Το δε άρθρο 23 προβλέπει την ελεύθερη συνδικαλιστική δράση και την ανεμπόδιστη άσκηση των συναφών μ’ αυτή δικαιωμάτων εναντίον κάθε προσβολής τους, μέσα στα όρια του νόμου.
Η απομάκρυνση των αιρετών έγινε χωρίς διαβούλευση με τις εκπαιδευτικές ομοσπονδίες (ΔΟΕ, ΟΛΜΕ), γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με τις πρακτικές χρηστής διακυβέρνησης. Γυρίζουμε πολλά χρόνια πίσω με μια απόφαση που ενισχύει το διοικητικό αυταρχισμό στην εκπαίδευση, αντί να προωθεί τη συναίνεση και το διάλογο.
Αν σήμερα οι αιρετοί καταργούνται στα Πειθαρχικά Συμβούλια των εκπαιδευτικών, τι θα εμποδίσει την κυβέρνηση να το επεκτείνει στη συνέχεια και σε άλλα πειθαρχικά όργανα της δημόσιας διοίκησης, αφαιρώντας σταδιακά τη συμμετοχή των εργαζομένων και ενισχύοντας την απόλυτη κυριαρχία της διοίκησης στις πειθαρχικές αποφάσεις;
Διαβάστε επίσης
Δεν γυρίζει πίσω… – Στο Documento που κυκλοφορεί – Μαζί το Docville
Μαρία Καρυστιανού στη Liberation: Έχουμε χάσει κάθε εμπιστοσύνη στο ελληνικό δικαστικό σύστημα
Οι φτωχοί φτωχότεροι και οι πλούσιοι πλουσιότεροι και το 2024 – Στη στέγαση το 35% του εισοδήματος
Καιρός: Αλλάζει και πάλι το σκηνικό – Πού θα βρέχει την Κυριακή