Οι φωνές και οι προειδοποιήσεις προς τη νέα αμερικανική κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ αυξάνονται αφού με τους τεράστιους δασμούς βλέπουν όχι απλά πλήρες αδιέξοδο αλλά και συντριβή.
Η τελευταία προειδοποίηση προέρχεται από τη δεξαμενή σκέψης, το πλέον εξειδικευμένο έντυπο που διαβάζει και συμβουλεύεται όλη η διεθνής (και ιδιαίτερα αμερικάνικη) πολιτική και οικονομική ελίτ.
Σε άρθρο του το Foreign Affair -που υπογράφει ο Adam S. Posen πρόεδρος του Peterson Institute for International Economics– κρούει ηχηρά τον κώδωνα του κινδύνου.
Με τίτλο, «Οι εμπορικοί πόλεμοι είναι εύκολα να χαθούν» καταλήγει σε ένα σύντομο και καταστροφικό συμπέρασμα:
«Η κυβέρνηση Τραμπ ξεκινά ένα οικονομικό ισοδύναμο του πολέμου του Βιετνάμ -έναν πόλεμο επιλογής που σύντομα θα οδηγήσει σε ένα τέλμα, υπονομεύοντας την πίστη στο εσωτερικό και στο εξωτερικό τόσο στην αξιοπιστία όσο και στην ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών- και όλοι γνωρίζουμε πώς έγινε αυτό.»
Σημειώνει μάλιστα: «Η κυβέρνηση Τραμπ μπορεί να πιστεύει ότι ενεργεί σκληρά, αλλά στην πραγματικότητα θέτει την οικονομία των ΗΠΑ στο έλεος της κινεζικής κλιμάκωσης.»
Παράλληλα προειδοποιεί ότι «το σοκ προσφοράς από τη δραστική μείωση ή τον μηδενισμό των εισαγωγών από την Κίνα, όπως ισχυρίζεται ότι θέλει να πετύχει ο Τραμπ, θα σήμαινε στασιμότητα, τον μακροοικονομικό εφιάλτη που παρατηρήθηκε τη δεκαετία του 1970 και κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID, όταν η οικονομία συρρικνώθηκε και ο πληθωρισμός αυξήθηκε ταυτόχρονα.»
Προειδοποιεί μάλιστα πως «σε μια τέτοια κατάσταση, η οποία μπορεί να είναι πιο κοντά από όσο πιστεύουν πολλοί, η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ και οι υπεύθυνοι χάραξης δημοσιονομικής πολιτικής έχουν μόνο τρομερές επιλογές και λίγες πιθανότητες να αποτρέψουν την ανεργία εκτός από την περαιτέρω αύξηση του πληθωρισμού.»
Άμεσα μάλιστα κατηγορεί τον Τραμπ ότι προκαλεί τον αντίπαλο χωρίς να έχει ήδη οπλιστεί. «Όταν πρόκειται για πραγματικό πόλεμο, εάν έχετε λόγους να φοβάστε ότι θα σας εισβάλουν, θα ήταν αυτοκτονικό να προκαλέσετε τον αντίπαλό σας πριν οπλιστείτε», σημειώνει.
Ακολουθεί όλο το άρθρο:
«Όταν μια χώρα (ΗΠΑ) χάνει πολλά δισεκατομμύρια δολάρια στο εμπόριο με σχεδόν κάθε χώρα με την οποία συναλλάσσεται», έγραψε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ με το περίφημο tweet του το 2018, «οι εμπορικοί πόλεμοι είναι καλοί και κερδίζονται εύκολα». Αυτή την εβδομάδα, όταν η κυβέρνηση Τραμπ επέβαλε δασμούς άνω του 100 τοις εκατό στις εισαγωγές των ΗΠΑ από την Κίνα, πυροδοτώντας έναν νέο και ακόμη πιο επικίνδυνο εμπορικό πόλεμο, ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ πρότεινε μια παρόμοια αιτιολόγηση: «Νομίζω ότι ήταν μεγάλο λάθος, αυτή η κινεζική κλιμάκωση, γιατί παίζουν ζευγάρια;. Τι χάνουμε με την αύξηση των δασμών από τους Κινέζους; Εξάγουμε το ένα πέμπτο απ΄ όσο εκείνοι σε μας, οπότε είναι από χαμένο χέρι χέρι για αυτούς».
Εν ολίγοις, η κυβέρνηση Τραμπ πιστεύει ότι έχει αυτό που οι θεωρητικοί παιγνίων αποκαλούν κυριαρχία κλιμάκωσης πάνω στην Κίνα και σε οποιαδήποτε άλλη οικονομία με την οποία έχει διμερές εμπορικό έλλειμμα. Η κυριαρχία κλιμάκωσης, σύμφωνα με μια έκθεση της RAND Corporation, σημαίνει ότι «ένας μαχητής έχει την ικανότητα να κλιμακώσει μια σύγκρουση με τρόπους που θα είναι επιζήμιοι ή δαπανηροί για τον αντίπαλο, ενώ ο αντίπαλος δεν μπορεί να κάνει το ίδιο σε αντάλλαγμα». Εάν η λογική της κυβέρνησης είναι σωστή, τότε η Κίνα, ο Καναδάς και οποιαδήποτε άλλη χώρα που ανταποδίδει τους δασμούς των ΗΠΑ παίζει πράγματι χαμένο χέρι.
Αλλά αυτή η λογική είναι λανθασμένη: η Κίνα είναι αυτή που κυριαρχεί στην κλιμάκωση σε αυτόν τον εμπορικό πόλεμο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες λαμβάνουν ζωτικά αγαθά από την Κίνα που δεν μπορούν να αντικατασταθούν σύντομα ή να κατασκευαστούν στην πατρίδα χωρίς απαγορευτικό κόστος. Η μείωση αυτής της εξάρτησης από την Κίνα μπορεί να δικαιολογεί τη δράση, αλλά η μάχη πριν το κάνει αυτό είναι μια συνταγή για σχεδόν βέβαιη ήττα, με τεράστιο κόστος. Ή για να το θέσω με τους όρους του Μπέσεντ: η Ουάσιγκτον, όχι το Πεκίνο, ποντάρει τα πάντα σε μια χαμένη παρτίδα.
Δείξε το χέρι σου
Οι ισχυρισμοί της διοίκησης δεν βασίζονται σε δύο κατηγορίες. Πρώτον, και οι δύο πλευρές πληγώνονται σε έναν εμπορικό πόλεμο, επειδή και οι δύο χάνουν την πρόσβαση σε πράγματα που θέλουν και χρειάζονται οι οικονομίες τους και για τα οποία οι άνθρωποι και οι εταιρείες τους είναι πρόθυμοι να πληρώσουν. Όπως η έναρξη ενός πραγματικού πολέμου, ένας εμπορικός πόλεμος είναι μια πράξη καταστροφής που θέτει σε κίνδυνο τις δυνάμεις και το εσωτερικό μέτωπο του επιτιθέμενου: αν η αμυνόμενη πλευρά δεν πίστευε ότι θα μπορούσε να ανταποδώσει με τρόπο που θα έβλαπτε τον εισβολέα, θα παραδιδόταν.
Η αναλογία πόκερ του Μπέσεντ είναι παραπλανητική επειδή το πόκερ είναι ένα παιχνίδι μηδενικού αθροίσματος: κερδίζω μόνο αν χάσεις. κερδίζεις μόνο αν χάσω. Το εμπόριο, αντίθετα, έχει θετικό άθροισμα: στις περισσότερες περιπτώσεις, όσο καλύτερα κάνεις εσύ, τόσο καλύτερα εγώ, και το αντίστροφο. Στο πόκερ, δεν κερδίζεις τίποτα πίσω για όσα βάζεις στο pot, εκτός και αν κερδίσεις. Στο εμπόριο, το παίρνεις πίσω αμέσως, με τη μορφή των αγαθών και των υπηρεσιών που αγοράζεις.
Η κυβέρνηση Τραμπ πιστεύει ότι όσο περισσότερα εισάγεις, τόσο λιγότερο διακυβεύεις – ότι επειδή οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εμπορικό έλλειμμα με την Κίνα, εισάγοντας περισσότερα κινεζικά αγαθά και υπηρεσίες από ό,τι η Κίνα προϊόντα και υπηρεσίες των ΗΠΑ, είναι λιγότερο ευάλωτες. Αυτό είναι στην πραγματικότητα λάθος, δεν είναι θέμα γνώμης. Ο αποκλεισμός του εμπορίου μειώνει το πραγματικό εισόδημα και την αγοραστική δύναμη ενός έθνους. Χώρες εξάγουν για να κερδίσουν χρήματα για να αγοράσουν πράγματα που δεν έχουν ή είναι πολύ ακριβά για να τα φτιάξουν στο σπίτι.
Επιπλέον, ακόμα κι αν εστιάσετε αποκλειστικά στο διμερές εμπορικό ισοζύγιο, όπως κάνει η κυβέρνηση Τραμπ, αυτό προμηνύεται άσχημο για τις Ηνωμένες Πολιτείες σε έναν εμπορικό πόλεμο με την Κίνα. Το 2024, οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών των ΗΠΑ στην Κίνα ήταν 199,2 δισεκατομμύρια δολάρια και οι εισαγωγές από την Κίνα ήταν 462,5 δισεκατομμύρια δολάρια, με αποτέλεσμα εμπορικό έλλειμμα 263,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Στο βαθμό που το διμερές εμπορικό ισοζύγιο προβλέπει ποια πλευρά θα «κερδίσει» σε έναν εμπορικό πόλεμο, το πλεονέκτημα βρίσκεται στην πλεονασματική οικονομία και όχι στην ελλειμματική. Η Κίνα, η πλεονάζουσα χώρα, εγκαταλείπει τις πωλήσεις, που είναι αποκλειστικά χρήματα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η ελλειμματική χώρα, εγκαταλείπουν αγαθά και υπηρεσίες που δεν παράγουν ανταγωνιστικά ή καθόλου στο εσωτερικό. Τα χρήματα είναι ανταλλάξιμα: εάν χάσετε εισόδημα, μπορείτε να περικόψετε τις δαπάνες, να βρείτε πωλήσεις αλλού, να κατανείμετε το βάρος σε ολόκληρη τη χώρα ή να αφαιρέσετε αποταμιεύσεις (ας πούμε, κάνοντας δημοσιονομική τόνωση). Η Κίνα, όπως και οι περισσότερες χώρες με συνολικά εμπορικά πλεονάσματα, αποταμιεύει περισσότερα από όσα επενδύει — πράγμα που σημαίνει ότι, κατά μία έννοια, έχει πάρα πολλές οικονομίες. Η προσαρμογή θα ήταν σχετικά εύκολη. Δεν θα υπήρχαν κρίσιμες ελλείψεις και θα μπορούσε να αντικαταστήσει πολλά από αυτά που πουλούσε συνήθως στις Ηνωμένες Πολιτείες με πωλήσεις στο εσωτερικό ή σε άλλες.
Οι χώρες με συνολικά εμπορικά ελλείμματα, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, ξοδεύουν περισσότερα από όσα εξοικονομούν. Σε εμπορικούς πολέμους, εγκαταλείπουν ή μειώνουν την προσφορά των πραγμάτων που χρειάζονται (καθώς οι δασμοί τα κάνουν να κοστίζουν περισσότερο) και αυτά δεν είναι τόσο ανταλλάξιμα ή εύκολα αντικαθιστώμενα όσο τα χρήματα. Κατά συνέπεια, ο αντίκτυπος γίνεται αισθητός σε συγκεκριμένους κλάδους, τοποθεσίες ή νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν ελλείψεις, μερικές φορές απαραίτητων ειδών, ορισμένα από τα οποία είναι αναντικατάστατα βραχυπρόθεσμα. Οι ελλειμματικές χώρες εισάγουν επίσης κεφάλαια—πράγμα που καθιστά τις Ηνωμένες Πολιτείες πιο ευάλωτες στις αλλαγές του αισθήματος σχετικά με την αξιοπιστία της κυβέρνησής τους και την ελκυστικότητά τους ως τόπου επιχειρηματικής δραστηριότητας. Όταν η κυβέρνηση Τραμπ λάβει ιδιόρρυθμες αποφάσεις για να επιβάλει τεράστια φορολογική αύξηση και μεγάλη αβεβαιότητα στις αλυσίδες εφοδιασμού των κατασκευαστών, το αποτέλεσμα θα είναι μειωμένες επενδύσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, αυξάνοντας τα επιτόκια του χρέους τους.
Περί ελλειμμάτων και κυριαρχίας
Εν ολίγοις, η οικονομία των ΗΠΑ θα υποφέρει πάρα πολύ σε έναν εμπορικό πόλεμο μεγάλης κλίμακας με την Κίνα, τον οποίο τα σημερινά επίπεδα των δασμών που επιβλήθηκαν από τον Τραμπ, πάνω από το 100%, σίγουρα αποτελούν, αν παραμείνουν σε ισχύ. Στην πραγματικότητα, η οικονομία των ΗΠΑ θα υποφέρει περισσότερο από ό,τι η κινεζική οικονομία, και η ταλαιπωρία θα αυξηθεί μόνο εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες κλιμακωθούν. Η κυβέρνηση Τραμπ μπορεί να πιστεύει ότι ενεργεί σκληρά, αλλά στην πραγματικότητα θέτει την οικονομία των ΗΠΑ στο έλεος της κινεζικής κλιμάκωσης.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αντιμετωπίσουν ελλείψεις κρίσιμων εισροών που κυμαίνονται από βασικά συστατικά των περισσότερων φαρμακευτικών προϊόντων έως φθηνούς ημιαγωγούς που χρησιμοποιούνται σε αυτοκίνητα και οικιακές συσκευές έως κρίσιμα ορυκτά για βιομηχανικές διεργασίες συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής όπλων. Το σοκ προσφοράς από τη δραστική μείωση ή τον μηδενισμό των εισαγωγών από την Κίνα, όπως ισχυρίζεται ότι θέλει να πετύχει ο Τραμπ, θα σήμαινε στασιμότητα, τον μακροοικονομικό εφιάλτη που παρατηρήθηκε τη δεκαετία του 1970 και κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID, όταν η οικονομία συρρικνώθηκε και ο πληθωρισμός αυξήθηκε ταυτόχρονα. Σε μια τέτοια κατάσταση, η οποία μπορεί να είναι πιο κοντά από όσο πιστεύουν πολλοί, η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ και οι υπεύθυνοι χάραξης δημοσιονομικής πολιτικής έχουν μόνο τρομερές επιλογές και λίγες πιθανότητες να αποτρέψουν την ανεργία εκτός από την περαιτέρω αύξηση του πληθωρισμού.
Όταν πρόκειται για πραγματικό πόλεμο, εάν έχετε λόγους να φοβάστε ότι θα σας εισβάλουν, θα ήταν αυτοκτονικό να προκαλέσετε τον αντίπαλό σας πριν οπλιστείτε. Αυτός είναι ουσιαστικά ο κίνδυνος της οικονομικής επίθεσης του Τραμπ: δεδομένου ότι η οικονομία των ΗΠΑ εξαρτάται εξ ολοκλήρου από κινεζικές πηγές για ζωτικά αγαθά (φαρμακευτικά αποθέματα, φθηνά ηλεκτρονικά τσιπ, κρίσιμα ορυκτά), είναι απερίσκεπτο να μην εξασφαλίζονται εναλλακτικοί προμηθευτές ή επαρκής εγχώρια παραγωγή πριν διακοπεί το εμπόριο. Κάνοντας το αντίστροφο, η διοίκηση καλεί ακριβώς το είδος της ζημίας που λέει ότι θέλει να αποτρέψει.
Όλα αυτά θα μπορούσαν να θεωρηθούν απλώς μια διαπραγματευτική τακτική, παρά τις επανειλημμένες δηλώσεις και ενέργειες του Τραμπ και του Μπέσεντ. Αλλά ακόμη και με αυτούς τους όρους, η στρατηγική θα κάνει περισσότερο κακό παρά καλό. Όπως προειδοποίησα στο Foreign Affairs τον περασμένο Οκτώβριο, το θεμελιώδες πρόβλημα με την οικονομική προσέγγιση του Τραμπ είναι ότι θα χρειαστεί να πραγματοποιήσει αρκετές αυτοτραυματιστικές απειλές για να είναι αξιόπιστη, πράγμα που σημαίνει ότι οι αγορές και τα νοικοκυριά θα περίμεναν συνεχή αβεβαιότητα. Οι Αμερικανοί και οι ξένοι θα επένδυαν λιγότερα παρά περισσότερα στην οικονομία των ΗΠΑ και δεν θα εμπιστεύονταν πλέον την κυβέρνηση των ΗΠΑ να ανταποκριθεί σε οποιαδήποτε συμφωνία, καθιστώντας δύσκολη την επίτευξη διευθέτησης ή συμφωνίας αποκλιμάκωσης μέσω διαπραγματεύσεων. Ως αποτέλεσμα, η παραγωγική ικανότητα των ΗΠΑ θα μειωνόταν αντί να βελτιωθεί, γεγονός που θα αύξανε μόνο τη μόχλευση που έχουν η Κίνα και άλλοι έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών.
Η κυβέρνηση Τραμπ ξεκινά ένα οικονομικό ισοδύναμο του πολέμου του Βιετνάμ –έναν πόλεμο επιλογής που σύντομα θα οδηγήσει σε ένα τέλμα, υπονομεύοντας την πίστη στο εσωτερικό και στο εξωτερικό τόσο στην αξιοπιστία όσο και στην ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών- και όλοι γνωρίζουμε πώς έγινε αυτό»
Πηγή: Foreign Affair
Διαβάστε επίσης:
Ο Τραμπ αποπέμπει την επικεφαλής της αμερικανικής βάσης στην Γροιλανδία γιατί άσκησε κριτική
Βουτιά του δολαρίου και των ευρωπαϊκών χρηματιστηρίων μετά την αντεπίθεση της Κίνας
Γάζα: Ισραηλινοί βομβαρδισμοί ξεκλήρισαν δεκαμελή οικογένεια – Μεταξύ τους επτά παιδιά
Ο Τραμπ τζογάρει το σημαντικότερο κεφάλαιο, την εμπιστοσύνη – Τα γερμανικά ΜΜΕ για τους δασμούς
Σοκ στη Χιλή: Δύο νεαροί οπαδοί νεκροί πριν από ματς του Copa Libertadores (Photos – Video)
Apple: Φέρνει 600 τόνους iPhones μέσω… Ινδίας για να αποφύγει τους δασμούς Τραμπ
Ο Τραμπ απειλεί το Μεξικό με νέους δασμούς: «Κλέβει νερό από τους τεξανούς αγρότες»