Ερώτηση προς τον υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων με θέμα: «Ενίσχυση επιχειρήσεων. Αξιοποίηση νέων δυνατοτήτων» κατέθεσαν 47 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ με πρωτοβουλία του αναπληρωτή τομεάρχη Οικονομίας του ΣΥΡΙΖΑ, Γιώργου Τσίπρα.
Όπως αναφέρουν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε από τις 19/03/20 προσωρινό πλαίσιο υποστήριξης που μετέβαλε άρδην το πλαίσιο για την κρατική ενίσχυση και το οποίο παρέχει πέντε νέες δυνατότητες, όπως, μεταξύ άλλων, απευθείας κρατικής εγγύησης και φορολογικές ελαφρύνσεις, απευθείας χορήγηση κρατικών δανείων με προνομιακούς όρους, εγγύηση για τραπεζικό δανεισμό κλπ.
Επίσης, μέσω του ήδη υπάρχοντος πλαισίου και τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων υπάρχει η δυνατότητα ταχείας αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων με κρατικό δανεισμό. Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ επισημαίνουν πως μέχρι σήμερα η κυβέρνηση δεν έχει εξαγγείλει κανένα μέτρο για την κάλυψη προβληματικών επιχειρήσεων, ενώ πολλές ισχυρές χώρες της ΕΕ έχουν ευθέως διακοινώσει, αφενός ότι θα προστατεύσουν κρατικές ή ιδιωτικές επιχειρήσεις σε στρατηγικούς τομείς παραγωγής και αφετέρου ότι, αν χρειαστεί θα κρατικοποιήσουν επιχειρήσεις που θα κινδυνεύσουν.
Δεδομένου ότι δεν έχει γίνει γνωστός τυχόν σχεδιασμός για την αξιοποίηση της δυνατότητας της υποστήριξης των εταιρικών ομολόγων από την ΕΚΤ, ενώ απουσιάζει παντελώς η οποιαδήποτε εξαγγελία για άμεση ενίσχυση ασθενών επιχειρήσεων που χρειάζονται αναδιάρθρωση και για ασφάλιση εξαγωγών στις εξαγωγικές επιχειρήσεις, οι βουλευτές ρωτούν τους Υπουργούς:
Ποιες από τις παραπάνω δυνατότητες έχει αξιοποιήσει το Υπουργείο και με ποιες ακριβώς προτάσεις έχει καταθέσει στις ευρωπαϊκές αρχές;
Ποια είναι η μέριμνα, βάσει των παραπάνω εργαλείων, για νομικά πρόσωπα που ανήκουν στο μετοχολόγιο του Δημοσίου ή του ΤΑΙΠΕΔ όπως: η ΛΑΡΚΟ, η ΔΕΗ, η ΕΑΣ, η ΕΑΒ, η ΕΛΒΟ, οι Οργανισμοί Λιμένων, άλλων στρατηγικών εταιριών όπως: τα Ναυπηγεία Ελευσίνας και Σκαραμαγκά κ.ο.κ.;
Σκοπεύει η κυβέρνηση να προστατεύσει επιχειρήσεις στρατηγικού χαρακτήρα από επιθετικές ιδιωτικοποιήσεις όπως η Γερμανία, η Γαλλία, το Ηνωμένο κ.ά.; Θα προχωρήσει απρόσκοπτα το πλάνο ιδιωτικοποιήσεων;
Σκοπεύει η κυβέρνηση να προχωρήσει σε εξαγορά ιδιωτικών εταιριών με βαρύνουσα σημασία σε κλάδους υψηλής προστιθέμενης αξίας για το Εθνικό Προϊόν; Έχει πρόθεση να προχωρήσει σε μετοχοποίηση χρέους σε όλο το εύρος των επιχειρήσεων που θα ενισχυθούν;
Γιατί η κυβέρνηση δεν έχει αναφερθεί σε προγράμματα διάσωσης ήδη προβληματικών επιχειρήσεων παραγνωρίζοντας τις παραπάνω Κατευθυντήριες Οδηγίες της ΕΕ;
Η ερώτηση είναι η ακόλουθη:
Αθήνα, 3 Απριλίου 2020
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΘΕΜΑ: «Ενίσχυση Επιχειρήσεων. Αξιοποίηση νέων δυνατοτήτων»
Από τις 19/3/20 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε προσωρινό πλαίσιο υποστήριξης (Τemporary Framework) που μετέβαλε άρδην το πλαίσιο για την κρατική ενίσχυση βάσει του Άρθρου 107 της Συνθήκης της ΕΕ. Το πλαίσιο παρέχει τις παρακάτω νέες πέντε δυνατότητες:
● Απευθείας κρατικής εγγύησης και φορολογικών ελαφρύνσεων
● Απευθείας χορήγησης κρατικών δανείων με προνομιακούς όρους
● Δυνατότητα βραχυπρόθεσμης ασφαλείας εξαγωγών
● Εγγύησης για τραπεζικό δανεισμό
● Δικλείδες ασφαλείας στο τραπεζικό σύστημα ως οχήματος μεταφοράς ενισχύσεων σε δανειολήπτες
Μέσω του ήδη υπάρχοντος πλαισίου και Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων (2014/C 249/01) υπάρχει η δυνατότητα ταχείας αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων με κρατικό δανεισμό. Ωστόσο μέχρι σήμερα η κυβέρνηση δεν έχει εξαγγείλει κανένα μέτρο για την κάλυψη προβληματικών επιχειρήσεων.
Επιπλέον, πολλές ισχυρές χώρες της ΕΕ (Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία κ.ο.κ.) έχουν ευθέως διακοινώσει, αφενός ότι θα προστατεύσουν κρατικές ή ιδιωτικές επιχειρήσεις σε στρατηγικούς τομείς παραγωγής και αφετέρου ότι, αν χρειαστεί θα κρατικοποιήσουν επιχειρήσεις που θα κινδυνεύσουν.
Τέλος, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έδωσε πρόσφατα με ειδικό σχήμα ποσοτικής χαλάρωσης (PEPP) τη δυνατότητα στήριξης εταιρικών ομολόγων στη δευτερογενή αγορά υπό προϋποθέσεις που θα καλύπτονταν αν οι επιχειρήσεις είχαν εγγυημένα ομόλογα ή υποστηρίζονταν από ικανά σχήματα κρατικής ενίσχυσης.
Δεδομένου ότι η κυβέρνηση:
δεν έχει κάνει νύξη για την εκμετάλλευση όλων των παραπάνω εργαλείων κατά μόνας ή συνδυαστικά, ενώ οι άλλες χώρες τα αξιοποιούν στο όλο αποκτώντας συγκριτικό πλεονέκτημα εναντίον των εγχώριων εταιρειών,
ούτε έχει κάνει γνωστό -πέραν των εξαγγελιών- αν έχει κατατεθεί φάκελος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανταγωνισμού για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και την εκμετάλλευση και των 5 νέων εργαλείων,
και δεν έχει γίνει γνωστός τυχόν σχεδιασμός για την αξιοποίηση της δυνατότητας της υποστήριξης των εταιρικών ομολόγων από την ΕΚΤ,
ενώ απουσιάζει παντελώς η οποιαδήποτε εξαγγελία για άμεση ενίσχυση ασθενών επιχειρήσεων που χρειάζονται αναδιάρθρωση και για ασφάλιση εξαγωγών στις εξαγωγικές επιχειρήσεις.
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός:
- Ποιες από
τις παραπάνω δυνατότητες έχει αξιοποιήσει το Υπουργείο και με ποιες
ακριβώς προτάσεις έχει καταθέσει στις ευρωπαϊκές αρχές; - Ποια είναι η
μέριμνα, βάσει των παραπάνω εργαλείων, για νομικά πρόσωπα που ανήκουν στο
μετοχολόγιο του Δημοσίου ή του ΤΑΙΠΕΔ όπως: η ΛΑΡΚΟ, η ΔΕΗ, η ΕΑΣ, η ΕΑΒ, η
ΕΛΒΟ, οι Οργανισμοί Λιμένων, άλλων στρατηγικών εταιριών όπως: τα Ναυπηγεία
Ελευσίνας και Σκαραμαγκά κ.ο.κ.; - Σκοπεύει η κυβέρνηση να προστατεύσει επιχειρήσεις στρατηγικού
χαρακτήρα από επιθετικές ιδιωτικοποιήσεις όπως η Γερμανία, η Γαλλία, το
Ηνωμένο κ.ά.; Θα προχωρήσει απρόσκοπτα το πλάνο ιδιωτικοποιήσεων; - Σκοπεύει η κυβέρνηση να προχωρήσει σε εξαγορά ιδιωτικών εταιριών με
βαρύνουσα σημασία σε κλάδους υψηλής προστιθέμενης αξίας για το Εθνικό
Προϊόν; Έχει πρόθεση να προχωρήσει σε μετοχοποίηση χρέους σε όλο το εύρος
των επιχειρήσεων που θα ενισχυθούν; - Γιατί η κυβέρνηση
δεν έχει αναφερθεί σε προγράμματα διάσωσης ήδη προβληματικών επιχειρήσεων παραγνωρίζοντας
τις παραπάνω Κατευθυντήριες Οδηγίες της ΕΕ;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Τσίπρας Γιώργος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αθανασίου Νάσος
Αλεξιάδης Τρύφωνας
Αναγνωστοπούλου Σία
Αυγέρη Δώρα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γεροβασίλη Όλγα
Γιαννούλης Χρήστος
Γκαρά Νατάσα
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Καλαματιανός Διονύσιος
Καρασαρλίδου Φρόσω
Κασιμάτη Νίνα
Κατρούγκαλος Γιώργος
Κάτσης Μάριος
Καφαντάρη Χαρά
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χάρης
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Παπαηλιού Γιώργος
Παππάς Νίκος
Πέρκα Πέτη
Πούλου Γιώτα
Ραγκούσης Γιάννης
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκουρλέτης Πάνος
Σκουρολιάκος Πάνος
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νίκος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τζάκρη Θεοδώρα
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φίλης Νίκος
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτριος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος